什么是機場凈空和凈空保護區(qū)域？在凈空區(qū)域飛行無人機擾航如何處理？
機場凈空是指為了飛機起飛、著陸和復(fù)飛的安全，在機場及其周邊區(qū)域劃定限制物體高度的空間區(qū)域。機場凈空保護區(qū)域是指為了保證航空器在機場飛行運行安全，維護飛行秩序及保障航班正常，根據(jù)民航有關(guān)規(guī)章和標準所劃設(shè)一定空間的范圍。
2016年5月28日傍晚，在成都雙流國際機場東跑道航班起降空域出現(xiàn)無人機，導(dǎo)致成都機場東跑道停航關(guān)閉1小時20分，造成55個航班不能正常起降，這是成都機場首次發(fā)生因無人機影響航班正常起降的事件。
按各地的凈空管理規(guī)定，未經(jīng)批準，禁止民用無人機在以下區(qū)域上空飛行：
（一）民用機場沿跑道中心線兩側(cè)各10公里、跑道兩端各20公里和軍用機場沿跑道中心線兩側(cè)各15公里、跑道兩端各20公里范圍內(nèi)的凈空保護區(qū)域；
（二）軍事管理區(qū)、監(jiān)獄、發(fā)電廠、鐵路、高速公路、超高壓輸電線路、大型軍工、通訊、危險化學(xué)物品生產(chǎn)儲存、物資儲備及其周邊以及省和市（州）人民政府公告的臨時管制區(qū)域。
未經(jīng)軍民航主管部門批準，在凈空區(qū)域?qū)嵤o人機飛行行為，實際是危害到了機場凈空保護區(qū)正常的治安秩序，其行為定性是擾亂公共場所秩序。根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十三條第一款第二項、第十一條第一款規(guī)定，可以對違法行為人作出行政拘留并收繳無人機的行政處罰。
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