《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》在確保無人駕駛航空器飛行安全方面具體作了哪些規(guī)范？
為確保無人駕駛航空器飛行安全，《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》規(guī)定了一系列制度措施，概括起來主要有三個(gè)方面：
一是加強(qiáng)對民用無人駕駛航空器及操控人員的管理。具體包括：
（1）實(shí)行適航和質(zhì)量管理制度，從事中型、大型民用無人駕駛航空器系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、進(jìn)口、飛行和維修活動應(yīng)當(dāng)依法申請取得有關(guān)適航許可；微型、輕型、小型民用無人駕駛航空器系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定以及有關(guān)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，并執(zhí)行缺陷產(chǎn)品召回制度。
（2）建立產(chǎn)品識別碼和實(shí)名登記制度，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)為其生產(chǎn)的民用無人駕駛航空器設(shè)置唯一產(chǎn)品識別碼，所有者應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行實(shí)名登記。
（3）完善運(yùn)營合格證制度，使用除微型以外的民用無人駕駛航空器從事飛行活動的單位，應(yīng)當(dāng)申請取得運(yùn)營合格證。
（4）強(qiáng)化操控人員要求，操控小型、中型、大型民用無人駕駛航空器的人員應(yīng)當(dāng)申請取得相應(yīng)操控員執(zhí)照，操控微型、輕型民用無人駕駛航空器應(yīng)熟練掌握操作方法，了解風(fēng)險(xiǎn)警示信息和有關(guān)管理制度。
二是規(guī)范空域劃設(shè)和飛行活動。
（1）劃設(shè)無人駕駛航空器管制空域，未經(jīng)空中交通管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)不得在管制空域內(nèi)實(shí)施飛行活動。明確隔離飛行為主原則，無人駕駛航空器通常應(yīng)與有人駕駛航空器隔離飛行。
（2）建立飛行活動申請制度，明確需提出飛行活動申請的情形以及審批權(quán)限和審批時(shí)限等。
（3）強(qiáng)化飛行活動規(guī)范，明確無人駕駛航空器飛行避讓規(guī)則以及禁止性行為等。（4）規(guī)范涉外飛行活動，禁止外國無人駕駛航空器或者由外國人員操控的無人駕駛航空器在我國境內(nèi)實(shí)施測繪、電波參數(shù)測試等飛行活動。
三是強(qiáng)化監(jiān)督管理和應(yīng)急處置。通過無人駕駛航空器一體化綜合監(jiān)管服務(wù)平臺對全國無人駕駛航空器實(shí)施動態(tài)監(jiān)管與服務(wù)。強(qiáng)化監(jiān)管信息公開，向社會公布有關(guān)審批事項(xiàng)、申辦流程、受理單位等信息并及時(shí)更新。細(xì)化應(yīng)急處置責(zé)任，明確對違規(guī)飛行的處置措施。
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