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上海《市商務委關于促進本市直播電商創(chuàng)新發(fā)展若干措施的通知》

為加快建設上海國際消費城市,培育發(fā)展在線新經濟,打造直播電商高地,促進直播電商創(chuàng)新發(fā)展,12月4日,上海市《市商務委關于促進本市直播電商創(chuàng)新發(fā)展若干措施的通知》正式下發(fā),旨在激活直播電商上下游產業(yè)鏈包括直播電商基地、直播平臺、MCN機構、專業(yè)服務機構等在內各個市場主體的活力,培育一個能賦能上海建設國際消費中心城市的直播電商新型生態(tài)圈。

原文節(jié)選

一、支持直播電商主體做大做強

(一)打造具有全國影響力的直播電商平臺

發(fā)揮上海電子商務發(fā)展的規(guī)模效應和創(chuàng)新示范作用,形成一批在全國具有行業(yè)引領作用的直播電商平臺,推動國內外頭部平臺在滬設立功能性總部,培育一批生活服務、工業(yè)品、農產品等專業(yè)直播電商平臺。實施電子商務技術創(chuàng)新應用,推動直播電商平臺開展數(shù)字化升級改造,在智慧商業(yè)、線上線下融合創(chuàng)新、人工智能、大數(shù)據(jù)應用等方面形成示范引領。

(二)建設若干特色直播電商基地

支持本市電子商務園區(qū)、電子商務基地、文創(chuàng)園區(qū)、產業(yè)園區(qū)等,結合特色產業(yè)發(fā)展,加強內容制造、視頻技術、直播場景等直播基礎設施建設,吸引和集聚優(yōu)質直播平臺、MCN機構、專業(yè)服務機構入駐,形成集群效應。鼓勵各類有條件的市場主體,積極參與建設,在全市形成一批主題鮮明、特色突出、示范性強的市級直播基地。

(三)培育優(yōu)質MCN機構

大力培育MCN機構,形成規(guī)模集聚效應。鼓勵優(yōu)質MCN機構同各大直播電商平臺建立長期合作關系,提高網紅服務能力和運營能力,帶動壯大市場主體。發(fā)揮本市產業(yè)集聚和品牌資源優(yōu)勢,支持MCN機構與產業(yè)鏈上下游企業(yè)和品牌深化合作,培養(yǎng)發(fā)展一批優(yōu)質主播。

(四)扶持專業(yè)直播服務機構

重視發(fā)展直播電商產業(yè)鏈中的數(shù)據(jù)營銷服務商、供應鏈服務商、綜合技術解決方案提供商等專業(yè)服務機構,完善直播電商行業(yè)生態(tài)體系。支持直播平臺、MCN機構、直播電商運營服務商、內容策劃、廣告營銷、產品供應鏈企業(yè)加強資源整合,加強供應鏈數(shù)字化全生態(tài)建設。推動AR/VR技術、高清視頻、影視級綠幕直播、云轉播等現(xiàn)代技術在直播領域的應用。

二、促進直播電商與各行業(yè)融合發(fā)展

(五)大力發(fā)展“直播+生活服務業(yè)”

推動“線上引流+實體消費”新模式發(fā)展。以加快直播電商與服務業(yè)融合創(chuàng)新為核心,推動線上線下資源整合,積極引導住宿、餐飲、旅游等企業(yè)開展直播電商業(yè)務,鼓勵直播電商企業(yè)推進直播業(yè)態(tài)和運營模式創(chuàng)新,提升直播效果,提高消費體驗。

(六)大力發(fā)展“直播+產業(yè)供應鏈”

通過直播電商促進消費品工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。推進電商平臺與本地制造企業(yè)加強合作。鼓勵生產廠家開展直播自銷,推動反向定制,建設供應鏈協(xié)同平臺,準確及時傳導需求信息,實現(xiàn)需求、庫存和物流信息的實時共享,加強從生產到消費等各環(huán)節(jié)的有效對接,降低企業(yè)經營和交易成本,促進供需精準匹配和產業(yè)轉型升級。優(yōu)化直播電商供應鏈,建立與直播電商匹配的快速靈活響應機制,打通設計研發(fā)、上游采購、生產制造、品牌塑造、分銷渠道、倉儲物流等產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)。

(七)大力發(fā)展“直播+消費扶貧”

推進直播電商助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。積極開展線上線下平臺合作,積極打造農產品特色直播間,推進綠色農產品評優(yōu)推介和產銷對接。鼓勵直播電商平臺對接扶貧工程,開展對口支援地區(qū)農業(yè)基地直播,對優(yōu)質農產品、“三品一標”產品進行推廣宣傳,提升品牌知名度,形成市場化與公益性相結合的長效機制。

(八)大力發(fā)展“直播+會展活動”

借助直播技術資源提升展會效果,增強展會體驗感。抓住進口博覽會契機,鼓勵舉辦具有影響力的直播活動,大力推進展會+直播營銷,增強展會推廣傳播效果。支持“云展會”發(fā)展,鼓勵企業(yè)與本市電商直播平臺、服務機構開展合作,創(chuàng)新展會模式。

(九)大力發(fā)展“直播+跨境電商”

利用直播電商促進國內國際雙循環(huán)。鼓勵MCN機構和跨境電商企業(yè)合作,重點培育具有跨境電商服務能力的MCN機構。支持MCN機構培養(yǎng)精通語言、了解產品和消費習慣的跨境電商主播。通過整合國內外產業(yè)鏈資源,實現(xiàn)進口出口雙向流通。

三、營造多元化商業(yè)應用場景

(十)賦能線下實體商業(yè)轉型升級

積極發(fā)揮直播電商全天候帶貨特點,引導商圈、商場最大限度利用品牌貨和線下店兩大資源。利用現(xiàn)有大型商業(yè)設施場地資源,推動直播基地進駐大型商圈、商場,鼓勵實體商業(yè)設施設立共享直播間,組織商圈電商直播節(jié),培育一批商家直播網紅達人,培育一批網紅商業(yè)品牌。

(十一)支持首發(fā)經濟發(fā)展

深化全球新品首發(fā)地建設,促進“首發(fā)經濟”和直播電商融

合發(fā)展。打造直播專業(yè)發(fā)布平臺,在宣傳、推廣、發(fā)布等方面為品牌新品首發(fā)活動和首店落滬提供線上支持。結合“五五購物節(jié)”、中國國際進口博覽會、上海時裝周等重大活動,在線上開展標志性新品首發(fā)和首店旗艦店落滬活動。

(十二)提升夜間經濟動能

鼓勵電商平臺企業(yè)設立上海夜間消費專題,將直播電商植入夜游、夜秀、夜市、夜讀、夜娛、夜食等夜間生活中,為消費者提供豐富的餐飲、購物、娛樂、休閑等生活服務,提升夜間線上消費體驗,為本市夜間經濟注入新動能,呈現(xiàn)上海城市氣質和文化內涵。

(十三)推進品牌經濟升級

鼓勵本市品牌企業(yè)依托電商平臺設立“品牌旗艦店”,深化品牌建設。推動老字號品牌與各大電商平臺對接,建立老字號品牌與電商平臺間的定期溝通、宣傳和聯(lián)合推廣機制,助力老字號企業(yè)和品牌轉型升級。借助直播電商整合優(yōu)質資源,促進新興品牌的涌現(xiàn)和發(fā)展,發(fā)掘新興品牌的創(chuàng)新力、拓展力,更好地滿足消費升級需要。

四、優(yōu)化保障措施

(十四)強化平臺規(guī)范管理

鼓勵電商平臺根據(jù)自身經營模式和特點,加強直播規(guī)范管理和風險管控,建立主播認證制度;明確直播服務協(xié)議、合同和規(guī)范等,明確相關責任和義務;建立技術+人工的實時審核機制;完善的商家準入、商品審核和信息分享制度;建立分級管理體系和追責條款;建立健全消費者權益保護規(guī)則、安全規(guī)范標準等。

(十五)優(yōu)化包容審慎監(jiān)管

推動直播電商平臺及相關主體提升風險防范和處理能力,推進直播電商平臺按照相關要求開展安全評估工作。會同相關部門研究推進監(jiān)管協(xié)調機制和信息共享機制,健全糾錯容錯機制。繼續(xù)深化放管服改革,創(chuàng)新事中事后監(jiān)管方式,根據(jù)直播電商行業(yè)實際情況,對新技術、新業(yè)態(tài)、新模式探索實施包容審慎監(jiān)管。加強對直播電商的運行監(jiān)測。

(十六)推動行業(yè)自律發(fā)展

發(fā)揮電子商務、MCN相關行業(yè)組織作用,指導制定具有操作性的直播電商人員、行為和內容管理的標準、規(guī)范,推進行業(yè)自律發(fā)展。成立上海直播電商聯(lián)盟。引導直播電商行業(yè)組織聯(lián)合直播上下游企業(yè),組織直播行業(yè)峰會論壇、企業(yè)對接大會、直播大賽等活動,開展行業(yè)誠信規(guī)范經營、提供政策輔導、人才培訓等服務。鼓勵協(xié)會開展直播電商發(fā)展研究工作,吸納有關研究機構、高校、咨詢機構等方面積極參與,定期發(fā)布直播電商行業(yè)發(fā)展報告。

(十七)構建人才支撐體系

加強直播電商人才培訓,指導行業(yè)組織開展公益普及性培訓,加強政策、規(guī)范和基本技能培訓,提升從業(yè)人員的業(yè)務素質和服務技能。鼓勵直播電商平臺、MCN機構加強與專業(yè)學院、培訓機構、技術研發(fā)機構開展合作,與相關辦學單位聯(lián)合建設專業(yè)人才實訓基地,開展直播人才培養(yǎng)。積極對接國家直播人才培訓標準,建設直播電商人才培訓示范基地。

(十八)加大政策支持力度

依據(jù)本市人力資源相關政策,推薦直播人才納入人才工作重點和急需緊缺人才引進目錄。對行業(yè)帶動作用明顯、影響力強的直播電商企業(yè),優(yōu)先向商務部推薦參評電子商務示范企業(yè)、示范基地。鼓勵各區(qū)結合自身發(fā)展定位,因地制宜出臺區(qū)域支持直播電商發(fā)展政策。

解讀

直播電商作為新興的產業(yè)鏈路,正在進入高速發(fā)展的階段,但目前存在的營銷模式匱乏、專業(yè)人才匱乏、產品質量差的問題,針對這些痛點,《通知》在強化平臺規(guī)范管理、優(yōu)化包容審慎監(jiān)管和構建人才支撐體系等方面給予支持,比如建立主播認證制度;明確直播服務協(xié)議、合同和規(guī)范等,明確相關責任和義務;建立技術+人工的實時審核機制;完善商家準入、商品審核和信息分享制度;建立分級管理體系和追責條款;建立健全消費者權益保護規(guī)則、安全規(guī)范標準等;而在人才方面鼓勵直播電商平臺和MCN機構加強與專業(yè)學院、培訓機構、技術研發(fā)機構開展合作,開展直播人才培養(yǎng)。

文中數(shù)據(jù)、圖片均來自于網絡

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